Итоги ХХIII Российского муниципального Форума в Анапе

Партнеры по проведению Форума: Общественная палата Российской Федерации и Федеральный экспертный совет по местному и общественному самоуправлению и местным сообществам.

Организаторы Форума: Академия социального управления, Фонд «Устойчивое развитие», Государственный университет управления, Российская муниципальная академия, ООО «Правда-ТУР», Администрация и Совет муниципального образования город-курорт Анапа.

ДЕВИЗ ФОРУМА: ВМЕСТЕ К РАЗВИТИЮ, ПРЕОДОЛЕВАЯ ПРОБЛЕМЫ!

Двадцать три года Оргкомитет Форума сохраняет традиции и собирает заинтересованное сообщество для профессионального обсуждения актуальных проблем в сфере местного самоуправления и муниципального управления и подготовки предложений по их решению.
Форум способствует развитию сотрудничества, обмену теоретическими разработками и практическим опытом и информацией в области местного самоуправления и подготовки кадров государственного и муниципального управления. 

В 2023 году основная тема Форума: «МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ: ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ В УСЛОВИЯХ РЕСУРСНЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ».

Участники Форума. В 2023 году Форум собрал более 110 участников из 32 субъектов РФ, в том числе из пяти республик, трех краев, 23 областей и города федерального значения (Республика Саха (Якутия), Республика Башкортостан, Республика Северная Осетия-Алания, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Хакасия; Алтайский край, Краснодарский край, Приморский край, Амурская область, Архангельская область, Астраханская область, Белгородская область, Владимирская область, Воронежская область, Иркутская область, Калининградская область, Кемеровская область, Кировская область, Липецкая область, Московская область, Нижегородская область, Ленинградская область, Мурманская область, Новосибирская область, Самарская область, Саратовская область, Свердловская область, Тамбовская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, город федерального значения Москва).

Среди участников представители федеральных органов законодательной и исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, СМИ, научных, консалтинговых, некоммерческих организаций, студенческая молодежь, обучающаяся по направлению «государственное и муниципальное управление», руководители образовательных учреждений, представители учебно-методических подразделений образовательных учреждений, профессорско-преподавательский состав.
С приветственным словом перед участниками Форума выступил председатель Совета муниципального образования город-курорт Анапа Красноруцкий Л.П.
Приветствовал участников Форума  Айгистов А.А., президент Российской муниципальной академии, сопредседатель Федерального экспертного совета по местному и общественному самоуправлению и местным сообществам, сопредседатель оргкомитета Форума.
От имени Оргкомитета приветствие представила председатель Оргкомитета, профессор кафедры управления Академии социального управления, доцент Московского экономического института Юркова С.Н. Она также зачитала приветствие Общественной палаты Российской Федерации, подписанное первым заместителем секретаря палаты Бочаровым В.А.
Участников приветствовал Зотов В.Б., вице-президент Российской муниципальной академии, профессор кафедры государственного и муниципального управления Государственного университета управления, главный редактор научного информационно-аналитического журнала «Муниципальная академия», советник мэра города Москвы.

От имени Министерства юстиции Российской Федерации участников приветствовала Жирикова А.А., начальник отдела Департамента конституционного законодательства, развития федеративных отношений и местного самоуправления.
В рамках первого дня работы Форума состоялось пленарное заседание  «Местное самоуправление: повышение качества жизни населения в условиях ресурсных ограничений».
С докладом «Анализ материалов заседания Совета по развитию местного самоуправления от 20 апреля 2023 года» на пленарном заседании выступил Широков А.Н., научный руководитель Российского муниципального форума, действительный государственный советник 3-го класса Российской Федерации, академик Российской муниципальной академии.

В развитие тематики пленарного заседания состоялись дискуссии в следующих сессиях:
1. Влияние территориальной организации местного самоуправления на эффективность и результативность управления ресурсами.
2. Оптимизация компетенции муниципальных образований с учетом доступности ресурсов.
3. Развитие межмуниципальной кооперации как альтернатива централизации ресурсов.

Перед участниками Форума выступили представители федеральных органов государственной власти, ведущие эксперты и консультанты:
- Гринько А.В., референт Департамента государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования Министерства экономического развития Российской Федерации (Контрольно-надзорная деятельность в Российской Федерации);
- Корнеев А.А., статс-секретарь – заместитель министра просвещения Российской Федерации (Образовательные учреждения на муниципальном уровне: реализация проекта «Школа Минпросвещения России»);
- Дементьев А.Н., эксперт Российского центра научной информации (Местное самоуправление в системе территориальной организации публичной власти: тенденции, критерии и перспективы);
- Максимов А.Н., председатель Комиссии по территориальному развитию и местному самоуправлению Общественной палаты Российской Федерации (Устойчивость городов Российской Федерации в современных условиях);
- Марача В.Г., вице-президент НП «Национальная гильдия профессиональных консультантов (Методология и лучшие практики стратегического планирования развития муниципальных образований);
- Красникова Т.С., исполнительный директор ООО «Научные разработки» (Стратегии социально-экономического развития и мастер-планы городов: правовые коллизии);
- Харченко К.В., консультант НП «Национальная Гильдия Профессиональных Консультантов» (Цифровая стратегия будущего: разработка документов стратегического планирования и возможности цифровизации);
- от Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации Альховская М.С., начальник отдела нормативного правового регулирования вопросов прохождения государственной службы и совершенствования государственного управления Департамента проектной деятельности и государственной политики в сфере государственной и муниципальной службы (Актуальные вопросы кадровой работы в условиях развития местного самоуправления).

Они ответили на многочисленные вопросы участников, состоялась конструктивная дискуссия. Предложения участников Форума будут обобщены редакционной группой и войдут в Резолюцию Форума, которая будет  направлена в адрес Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Государственной Думы и Совета Федерации, заинтересованных министерств Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

В рамках второго дня работы Форума проведено пять тематических секций. Их участники обсудили конкретные вопросы, касающиеся местного самоуправления:
1. Стратегии и планы социально-экономического развития муниципальных образований: правовое регулирование и лучшие практики.
2. Инвестиционное развитие территорий в условиях ресурсных ограничений.
3. Муниципальное хозяйство: эффективные методы управления.
4. Управление процессами в публичном управлении: бережливые технологии и результаты внедрения.
5. Представление опыта и лучших практик на муниципальном уровне.

Ведущая секции «Инвестиционное развитие территорий в условиях ресурсных ограничений» Загваздина Л.В., советник президента союза «Торгово-промышленная палата Тюменской области», представила доклад «Управленческие решения проблемных вопросов при привлечении инвесторов и развитии инвестиционного потенциала муниципального образования: успешный опыт» и провела с участниками Форума деловую игру по разработке перечня проблемных вопросов по взаимодействию с инвесторами и выработке предложений для комплексного решения проблем муниципальных образований.

Участники Форума с большим интересом приняли участие в групповой работе.

Третий день Форума традиционно был посвящен вопросам подготовки и переподготовки кадров для органов публичной власти и управления. Состоялся круглый стол «Муниципальная служба и кадровая политика в органах местного самоуправления: подготовка и сбережение кадров».

В ходе этого дня Форума также были подведены итоги и награждены дипломами победители   XI-го Российского конкурса выпускных квалификационных работ в области государственного и муниципального управления и XXIII-го Российского конкурса образовательных программ и методического обеспечения подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для муниципального управления.

Лебедев В.А., глава администрации муниципального образования «Туматский национальный наслег» Республики Саха (Якутия) и Селютин В.И., ректор Воронежского института экономики и социального управления были отмечены наградами Российской муниципальной академии, которые вручаются за особые заслуги в развитии местного самоуправления, развитии территорий, разработке и реализации муниципальных проектов и программ.

Медаль «За вклад в развитие местного самоуправления» Бердиеву Ф.Ю., главе муниципального образования «Село Осыпной Бугор» Приволжского района Астраханской области вручил Айгистов А.А., президент Российской муниципальной академии.

Видеоматериалы по ссылке https://www.youtube.com/playlist?list=PLlg1RXnTABSfZhXfsPNoxZ4CzjqJutXjd 

Справка: 
Российский муниципальный форум был учрежден в 2001 году по инициативе федерального государственного научного учреждения  «Российский научный центр государственного и муниципального управления» и Межрегиональной  общественной организации «Академия менеджмента и рынка» при поддержке Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации.

За годы работы Форума сложилось содружество профессионалов в области местного самоуправления и муниципального управления, наработан большой практический опыт полезного обмена информацией. Родившаяся двадцать лет назад идея профессионального объединения специалистов, заинтересованных неравнодушных к своему делу людей, принесла свои результаты. Форум характеризуют интересная программа, высокая профессиональная планка, насыщенность информацией, заинтересованность участников, позитивная атмосфера.

История Форума и более подробные материалы предыдущих лет можно найти на портале «Муниципал» www.municipal-sd.ru в разделе Российский муниципальный Форум http://municipal-sd.ru/?q=node/469


Светлана Юркова

Елена Львутина